企業(yè)安全文化的概念與功能
（一）安全文化的概念
安全文化伴隨人類的存在而產(chǎn)生、發(fā)展，是人類文化的一個(gè)組成部分，其內(nèi)涵深刻、外延廣泛，目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一定義，但并不影響我們研究、發(fā)展安全文化，將其應(yīng)用于實(shí)踐。談到安全文化，首先應(yīng)該考察“文化”。
1、文化的概念
“文化”一詞有多種理解，廣義的文化是人類在社會(huì)歷史進(jìn)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。這一定義將文化擴(kuò)展到除自然以外的人類社會(huì)的全部，但沒(méi)給出對(duì)文化的明確定義。因?yàn)樗讶祟惿鐣?huì)所創(chuàng)造的任何事物（包括精神和物質(zhì)）都納入了文化的范疇，而文化的涵義應(yīng)多屬于精神的范疇。由人類創(chuàng)造或改造的物質(zhì)與文化密切相關(guān)，可把這些物質(zhì)看作文化的“載體”，即任何一件由人所創(chuàng)造或制作的物品，無(wú)不承載著制造（作）者的價(jià)值觀、審美觀、藝術(shù)或技藝修養(yǎng)等文化的涵義。人們?cè)谌粘Ｉ詈凸ぷ髦惺褂?ldquo;文化”時(shí)，一般并不是指廣義的文化，而是特指人類精神方面的事物，如文學(xué)、藝術(shù)、教育等，常說(shuō)的“從事文化工作”的文化即為這種含義。這種“文化”是一種狹義的文化，比這種狹義“文化”更狹義的“文化”，僅指知識(shí)水平或運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力，如“提高文化水平”、“學(xué)習(xí)文化”等。
2、安全文化的概念
由于對(duì)“文化”有多種理解，因此對(duì)“安全文化”也有多種表述。相對(duì)于廣義的文化，我國(guó)有人將“安全文化”定義為：“人類在生產(chǎn)生活實(shí)踐過(guò)程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和”。安全文化的首創(chuàng)者——國(guó)際核安全咨詢組（INSAG）給出了相對(duì)狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。”英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)（HSCASNI）對(duì)INSAG的定義進(jìn)行修正認(rèn)為：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。”這兩種定義把安全文化限定在精神和素質(zhì)修養(yǎng)等方面。在許多有關(guān)安全文化的論文和材料中，常?？匆娭T如“提高全民安全文化素質(zhì)”、“倡導(dǎo)安全文化”、“普及安全文化”、“學(xué)習(xí)安全文化”等字樣，這些實(shí)際上將安全文化看作一種人們對(duì)安全健康的意識(shí)、觀念、態(tài)度、知識(shí)和能力等的綜合體，與狹義安全文化的觀點(diǎn)不謀而合。從理論上研究和探討廣義的安全文化是應(yīng)該的，但對(duì)于促進(jìn)實(shí)際安全工作而言，則不宜使用廣義安全文化的概念，而應(yīng)使用狹義安全文化的概念。要說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，就要分析安全文化的本質(zhì)。
3、安全文化的本質(zhì)
“安全文化（SafetyCultrue）”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國(guó)，而“Cultrue”一般譯為“文化”，但還含有“教養(yǎng)、陶冶、修養(yǎng)、培養(yǎng)”等意思。從INSAG和HSCASNI對(duì)安全文化的定義來(lái)看，將“SafetyCultrue”譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”似乎更確切。實(shí)際上，研究安全文化、促進(jìn)安全文化發(fā)展的目的是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件，而其目的的實(shí)現(xiàn)離不開人們對(duì)安全健康的珍惜與重視，并使自己行為符合安全健康的要求。這種對(duì)安全健康價(jià)值的認(rèn)識(shí)以及使自己行為符合安全行為規(guī)范的表現(xiàn)，就是所謂的“安全修養(yǎng)（素養(yǎng)）”。安全文化只有與社會(huì)實(shí)踐，包括生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，通過(guò)文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。這就是筆者認(rèn)為的安全文化的本質(zhì)，或者說(shuō)是大力倡導(dǎo)推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念反映了這個(gè)本質(zhì)。廣義安全文化包含人類所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和，如果將廣義安全文化的概念應(yīng)用于企業(yè)的安全生產(chǎn)或社會(huì)生活實(shí)踐中，必然推論出安全文化無(wú)所不包、無(wú)所不能的結(jié)論，并由此產(chǎn)生安全科學(xué)技術(shù)、安全法規(guī)制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識(shí)等都屬于安全文化范疇的觀點(diǎn)。在使用這一概念從而推動(dòng)安全工作時(shí)會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響，因?yàn)槿菀自斐扇藗兯枷肷系幕靵y、感情上的抵觸或工作上的茫然。因此，在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)該使用狹義的安全文化概念。
?。ǘ┌踩幕墓δ?br /> 筆者認(rèn)為，企業(yè)的安全文化具有如下功能：
1、教育功能。企業(yè)的安全文化是企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設(shè)計(jì)的一種文化，它符合企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件，適合企業(yè)的地域、時(shí)域的需求；它傳遞著企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息，宣傳了安全管理的成效。既具有相對(duì)的系統(tǒng)性和完整性，又具有教育性，以促進(jìn)全體成員產(chǎn)生心理的制約力量，自我約束，自我管理，自我提高?！?br /> 2、認(rèn)識(shí)功能。企業(yè)的安全文化把社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合，使企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式，使之更直觀具體、更生動(dòng)形象，更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作，讓相對(duì)較為抽象的理論更易為企業(yè)全體成員所認(rèn)識(shí)、所理解和接受。
3、導(dǎo)向功能。企業(yè)的安全文化以其內(nèi)容的針對(duì)性、表達(dá)方式的滲透性、參與對(duì)象的廣泛性和作用效果的持久性形成企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍，使全體成員耳濡目染，起著直接的與潛移默化的導(dǎo)向作用，從而影響每個(gè)成員的思想品德、工作觀念的正確形成，無(wú)形地約束企業(yè)全體成員的行為。
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安全文化伴隨人類的存在而產(chǎn)生、發(fā)展，是人類文化的一個(gè)組成部分，其內(nèi)涵深刻、外延廣泛，目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一定義，但并不影響我們研究、發(fā)展安全文化，將其應(yīng)用于實(shí)踐。談到安全文化，首先應(yīng)該考察“文化”。
1、文化的概念
“文化”一詞有多種理解，廣義的文化是人類在社會(huì)歷史進(jìn)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。這一定義將文化擴(kuò)展到除自然以外的人類社會(huì)的全部，但沒(méi)給出對(duì)文化的明確定義。因?yàn)樗讶祟惿鐣?huì)所創(chuàng)造的任何事物（包括精神和物質(zhì)）都納入了文化的范疇，而文化的涵義應(yīng)多屬于精神的范疇。由人類創(chuàng)造或改造的物質(zhì)與文化密切相關(guān)，可把這些物質(zhì)看作文化的“載體”，即任何一件由人所創(chuàng)造或制作的物品，無(wú)不承載著制造（作）者的價(jià)值觀、審美觀、藝術(shù)或技藝修養(yǎng)等文化的涵義。人們?cè)谌粘Ｉ詈凸ぷ髦惺褂?ldquo;文化”時(shí)，一般并不是指廣義的文化，而是特指人類精神方面的事物，如文學(xué)、藝術(shù)、教育等，常說(shuō)的“從事文化工作”的文化即為這種含義。這種“文化”是一種狹義的文化，比這種狹義“文化”更狹義的“文化”，僅指知識(shí)水平或運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力，如“提高文化水平”、“學(xué)習(xí)文化”等。
2、安全文化的概念
由于對(duì)“文化”有多種理解，因此對(duì)“安全文化”也有多種表述。相對(duì)于廣義的文化，我國(guó)有人將“安全文化”定義為：“人類在生產(chǎn)生活實(shí)踐過(guò)程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和”。安全文化的首創(chuàng)者——國(guó)際核安全咨詢組（INSAG）給出了相對(duì)狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。”英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)（HSCASNI）對(duì)INSAG的定義進(jìn)行修正認(rèn)為：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。”這兩種定義把安全文化限定在精神和素質(zhì)修養(yǎng)等方面。在許多有關(guān)安全文化的論文和材料中，常?？匆娭T如“提高全民安全文化素質(zhì)”、“倡導(dǎo)安全文化”、“普及安全文化”、“學(xué)習(xí)安全文化”等字樣，這些實(shí)際上將安全文化看作一種人們對(duì)安全健康的意識(shí)、觀念、態(tài)度、知識(shí)和能力等的綜合體，與狹義安全文化的觀點(diǎn)不謀而合。從理論上研究和探討廣義的安全文化是應(yīng)該的，但對(duì)于促進(jìn)實(shí)際安全工作而言，則不宜使用廣義安全文化的概念，而應(yīng)使用狹義安全文化的概念。要說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，就要分析安全文化的本質(zhì)。
3、安全文化的本質(zhì)
“安全文化（SafetyCultrue）”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國(guó)，而“Cultrue”一般譯為“文化”，但還含有“教養(yǎng)、陶冶、修養(yǎng)、培養(yǎng)”等意思。從INSAG和HSCASNI對(duì)安全文化的定義來(lái)看，將“SafetyCultrue”譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”似乎更確切。實(shí)際上，研究安全文化、促進(jìn)安全文化發(fā)展的目的是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件，而其目的的實(shí)現(xiàn)離不開人們對(duì)安全健康的珍惜與重視，并使自己行為符合安全健康的要求。這種對(duì)安全健康價(jià)值的認(rèn)識(shí)以及使自己行為符合安全行為規(guī)范的表現(xiàn)，就是所謂的“安全修養(yǎng)（素養(yǎng)）”。安全文化只有與社會(huì)實(shí)踐，包括生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，通過(guò)文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。這就是筆者認(rèn)為的安全文化的本質(zhì)，或者說(shuō)是大力倡導(dǎo)推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念反映了這個(gè)本質(zhì)。廣義安全文化包含人類所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和，如果將廣義安全文化的概念應(yīng)用于企業(yè)的安全生產(chǎn)或社會(huì)生活實(shí)踐中，必然推論出安全文化無(wú)所不包、無(wú)所不能的結(jié)論，并由此產(chǎn)生安全科學(xué)技術(shù)、安全法規(guī)制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識(shí)等都屬于安全文化范疇的觀點(diǎn)。在使用這一概念從而推動(dòng)安全工作時(shí)會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響，因?yàn)槿菀自斐扇藗兯枷肷系幕靵y、感情上的抵觸或工作上的茫然。因此，在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)該使用狹義的安全文化概念。
?。ǘ┌踩幕墓δ?br /> 筆者認(rèn)為，企業(yè)的安全文化具有如下功能：
1、教育功能。企業(yè)的安全文化是企業(yè)根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設(shè)計(jì)的一種文化，它符合企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件，適合企業(yè)的地域、時(shí)域的需求；它傳遞著企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息，宣傳了安全管理的成效。既具有相對(duì)的系統(tǒng)性和完整性，又具有教育性，以促進(jìn)全體成員產(chǎn)生心理的制約力量，自我約束，自我管理，自我提高?！?br /> 2、認(rèn)識(shí)功能。企業(yè)的安全文化把社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合，使企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式，使之更直觀具體、更生動(dòng)形象，更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作，讓相對(duì)較為抽象的理論更易為企業(yè)全體成員所認(rèn)識(shí)、所理解和接受。
3、導(dǎo)向功能。企業(yè)的安全文化以其內(nèi)容的針對(duì)性、表達(dá)方式的滲透性、參與對(duì)象的廣泛性和作用效果的持久性形成企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍，使全體成員耳濡目染，起著直接的與潛移默化的導(dǎo)向作用，從而影響每個(gè)成員的思想品德、工作觀念的正確形成，無(wú)形地約束企業(yè)全體成員的行為。
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